2021年度总结：
上海为全面执行“一城一策”的精细化管理，针对房地产市场实施了符合各地实际，根据城市特点，区分不同类型的各项调控措施。
01
2021上半年
遏制假离婚购房
依据2021年1月21日上海市颁布的《为使本市房地产领域保持稳定与健康发展所提的建议》
限购：离异三年内房产限购认定追溯
交易：增值税由满两年免征改为满五年免征
“法拍房”纳入限购
2021年1月25日，上海法院公布消息，称司法拍卖的本市商品住房，已被纳入限购政策范围之内
竞买人参与竞买的，应当事先确定在本市具有购房资格
严格控制住房信贷
“房子是用来住的，不是用来炒的”
2021年1月29日，上海市发布了一项文件，名为《上海银保监局关于进一步加强个人住房信贷管理工作的通知》。
务必确保消费信贷及商业借款等金融款项不被非法转作房产用途，需严密核查购房首付款的出处，同时也要评估借款人的还款实力，并强化对资金实际使用情况的监控。
上海银保监管局规定，仅可向已完工主体结构的房产购买者提供住房贷款，此类房产需具备封顶条件
优先满足刚需家庭
正式施行新房认筹摇号“积分制”
二零二一年二月六日，上海为维护该市房地产市场的稳定与繁荣，颁布了《关于强化本市房地产市场监管的若干规定》
符合优先购房政策购入的新建商品住宅，需等待购房合同完成网络签约备案五年之后，才能够进行转让交易
新居认购全程依照积分体系运作，积分核算涉及五个主要维度，分别是家庭构成，户籍属性，已有房产情况，过去五年上海市购房履历，以及上海市社保缴纳情况
落户政策放宽
二零二一年三月二日，上海市公布了一项文件，内容涉及该市在“十四五”期间加速推进新城建设的相关计划，该文件名为《关于本市“十四五”加快推进新城规划建设工作的实施意见》。
要求清晰指出须压缩新城居民转户籍的等待周期，优先安排应届毕业生办理落户手续，推行居住证累积计分制度，为高端科技及精密制造领域人才开辟六个月快速落户的特别途径
“新沪七条”
2021年3月3日，发布了一项文件，目的是强化对本市房地产市场的管控，这份文件名为《关于进一步加强本市房地产市场管理的通知》。
房价与地价相互影响，商品住宅用地的分配采用价格限制和竞争相结合的方式，通过设定价格上限并开展竞争性出让。
限制出售：依照优先购房方案购置的最新商品房，需等购房协议完成网络签约登记五年之后，才有资格转卖
抑制学区房热度
2021年3月18日上海市教育委员会发布文件，公布《上海市高中阶段学校招生录取改革实施办法》
“市实验性示范性高中学校名额将分配给不选择生源的初中学校”
认购规则
上市销售项目的认购时间由5天调整为7天
公开发售的房产项目，必须在认筹活动开始之前三天，通过官方网络平台公布认筹的具体场所、认筹的准确时段等必要资讯
大力度整治开发商设置障碍“筛选”客户等违规行为
获认购资格也将计入购房套数
5月28日上海房地产交易中心日前发布限购套数最新规定
已经获得房产证，已经完成网络签约登记，已经具备一手房入围认购资格这三种情形，在查询二手房购买者名下房产数量时，都会被视作购房套数
02
2021下半年
二手房源价格须核验
七月九日发布的《关于再次明确二手房房源检验及信息公布相关规定的额外说明》
对新增房源实施挂牌价核查。未通过价格审核的，中介组织及房产信息平台不能公布该房源内容
7月19日上海二手房价格核验政策落地
房贷利率调整
国家住房和城乡建设部以及另外七个相关部门联合发布文件，目的是为了不断纠正并管理好房地产市场的行为，使其更加正规，内容涉及持续进行整顿工作。
二零二一年七月二十三日,中国人民银行决定将住房贷款利率进行上调。首套住房贷款的利率计划从百分之四点六五调整到百分之五,二套住房贷款的利率则将从百分之五点二五上调至百分之五点七。
住房赠与纳入限购
7月24日上海出台《关于加强住房赠与管理的通知》
清晰指出把赠送的房产过户当作房产交易来核查，倘若赠与的双方不符合购房购买资格，就拒绝办理过户登记手续。
赠与房产5年内仍记入赠与人拥有住房套数
“三价就低”审批贷款额度
8月6日上海房管局通知上海各银行实施贷款审核新规，审核时需遵循最低成交价标准，银行在审批贷款额度时，将参考合同网签价，涉税评估价，银行评估价，并选取这三者中最低的数值作为审批依据
二手房交易过程中，必须完成网上签约环节，合同网签价是房管部门系统记录的最终成交金额，这个价格由买卖双方协商确定。
税务评定金额，基本上是经由房产交易管理机构系统计算得出，所应承担的税负均以这个评定金额为依据。倘若网络签约价格低于评定金额，依然需要依照评定金额来缴纳税款。
银行确定一个贷款额度界限，这个界限是依据评估价值来设定的。只要网签合同中的价格不超过这个界限，就可以按照合同中的价格来申请贷款
新房摇号“入围比”调整
八月份二十七号，网络上的房地产行政部门宣布，新房的认购资格比例，先前是整体一致的，为一比一点三，现在修改成了最上级的两比二点五。
区域划分设定为四个层级，核心城区区域值为2.5，环线与城区之间区域值为2，城市外围热门楼盘区域值为1.8，城市外围非热门楼盘区域值为1.3。
项目中认购比高于1.3的，继续实行5年限售政策
契税法
二零二零年八月十一日，全国人大审议通过《中华人民共和国契税法》，该法律自二零二一年九月一日起正式施行
唯一住房契税继续优惠上海契税的适用税率3%
购买家庭唯一住房，契税优惠继续
购买家庭第二套住房，没有优惠
“手拉手”交易网签，二手房交易无需中介
10月26日，上海市房地产交易中心通过其主办的“网上房地产”官网发布通知，目的是为了不断改善商业环境，同时加速政务服务向“一网通办”模式发展，以此让房产的购买者和销售者之间的交易过程变得更加方便。
此外，在此处进行房产交易流程更为规范，需要依次办理产权核实手续，明确契约内容，制定标准文本，确认买家资格，应用卖家电子认证或手写签名，最后完成契约登记备案。
上海试点征收房产税
十一月十八日，上海市税务局相关部门通告了涉及缴纳二零二一年个人住宅房产税的具体注意事项，内容详尽。
依照上海市个人住房房产税征管相关法规，个人住房房产税的纳税人须在每年12月31日之前，完成当年度应缴纳税款的缴纳义务
上海房产税征收对象：
本市住户2011年以后购置的、属于该住户名下第二套或更多套的房产，涵盖从市场上购买的新建住宅和二手房等类型
非本市居民家庭2011年后在本市新购的住房
2021年的税率门槛调整如下：若新购房产价格不高于七万三千四百八十二元，税率则为百分之四；倘若新购房产价格超过七万三千四百八十二元，税率则定为百分之六。
银行下调存款准备金
十二月中旬，中国人民银行降低了银行体系里的准备金比例半个百分点，此举将释放出长期性的流动资金大约是一万二千亿。
