八月二十五日,上海市住房建设管理委会、市房产管理局、市财政厅、市税务厅、中国人民银行上海市分行、市住房公积金管理中心等六个机构共同发布了《关于改进本市房地产相关政策的通知》(简称为《通知》)。
《通知》里面涉及减少住房购买限制,改进公积金使用办法,调整个人住房贷款政策,以及修正个人住房房产税相关措施,从2025年8月26日开始执行。
58安居客研究院院长张波指出,短期内政策能够有效提升外环外市场的活跃度,缓解购房者的犹豫心态,促使潜在买家积极入市;从长远来看,政策将有助于实现城市工作与居住的合理布局,并推动房地产市场的平稳发展。
此次政策变动里,向外围地带购房数量限制的放宽,与北京市当前的政策走向相符,专门针对需求不那么旺盛的地方进行适度调整,特别是让松江、嘉定、青浦这五个新城区的外围地带受益匪浅。张波表示,“根据北京市政策实施后的情况来看,取消外围购房限制之后,市场活跃度的提升会非常显著”。他另外指出,上海外环以内新建房屋的供应比例要高于北京,并且今年到目前为止,核心区域里优质地块一直在不断出现,因此这项政策对于上海新建房屋市场的整体推动效果或许不如北京明显,而“对于二手房特别是外环以外二手房的推动效果可能会比北京更强”。
该政策还表明,上海对单身者购房的约束已终结,彰显了对他们居住需求的有力支持。在本地就业的单身青年才俊、新居民等群体,只需符合社保或个税缴纳时间要求,就能更便捷地购置房产,估计单身购房者的市场参与度将有所增强。这项措施与外环以外限购的放宽相互配合,有利于“众多单身者的购房意向将在外环外得到充分实现”。
需要重视的是房贷利率的调整方案。政策不再区分首次与第二次购房的利率,张波指出这一变化传递出关键信息:银行未来审核房贷将不再只看购买房产的套数,而是会全面评估借款人的风险情况等各个方面,从而“机敏地设定每笔贷款的利率数值”,这对银行改善信贷分配具有积极作用。该政策近期有助于减轻置换家庭的经济负担,促进更优居住条件的购房需求得到更大程度满足。
另外,住房公积金制度也经历了诸多改进,诸如提升借款上限,允许动用公积金支付购房首付,并且能够同时提取和贷款,大幅缓解了购房者的经济负担。上海市在这方面与国家政策步调一致,并且特别加强了对新建环保型住宅给予更高额度贷款的扶持。虽然公积金政策单独作用不大,但估计会与其他政策配合行动,一起促进房地产市场平稳发展。